近年來(lái)，使用手機(jī)處理公務(wù)的情形越來(lái)越普遍，很多公職人員將微信應(yīng)用于日常工作，不少機(jī)關(guān)單位建立了微信工作群。微信辦公確實(shí)可以為工作帶來(lái)一些便利，一定程度上提高了工作效率。與此同時(shí)，使用微信辦公導(dǎo)致的泄密案件逐年遞增。

一:

慘痛教訓(xùn)：微信群發(fā)布疫情信息，這些公職人員被問(wèn)責(zé)

1、 微信群泄露疫情防交辦單信息被問(wèn)責(zé)

案例：湖南吉首市峒河街道計(jì)育組干部向海燕在防疫期間違反國(guó)家法律法規(guī)問(wèn)題。1月31日，向海燕違反工作紀(jì)律，用手機(jī)將《吉首市疫情防控交辦單》(第010號(hào))內(nèi)容拍照并將其發(fā)送至其親屬微信群，其親戚又將交辦單照片在微信上轉(zhuǎn)發(fā)給他人，致使《吉首市疫情防控交辦單》(第010號(hào))照片在微信上肆意傳播，造成信息泄露，引起不良影響。

2月2日，向海燕受到警告處分。

2、微信群、QQ工作群泄露疫情防控工作材料

案例：廣西南丹縣疾控中心辦公室主任熊朝盛、工作人員區(qū)俊祥泄露疫情防控工作材料問(wèn)題。2020年1月26日，熊朝盛在未經(jīng)審批的情況下，擅自將該縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控有關(guān)工作材料通過(guò)QQ發(fā)送到本單位QQ工作群。區(qū)俊祥發(fā)現(xiàn)這一信息后，隨即將原文轉(zhuǎn)發(fā)到其個(gè)人微信群，并被其他群內(nèi)成員轉(zhuǎn)發(fā)擴(kuò)散，在社會(huì)上造成不良影響。

2020年2月3日，南丹縣監(jiān)委決定對(duì)熊朝盛、區(qū)俊祥進(jìn)行立案調(diào)查。

3、微信群發(fā)布未經(jīng)核定、內(nèi)容涉密的調(diào)查報(bào)告被問(wèn)責(zé)

案例：廣西柳江區(qū)疾控中心4名工作人員違反疫情防控工作紀(jì)律問(wèn)題。2月3日，柳江區(qū)疾控中心工作人員葉明騫將一份未經(jīng)核定、內(nèi)容涉及保密的調(diào)查報(bào)告上傳至該中心的微信工作群。之后，該中心工作人員曾海宗、潘保長(zhǎng)、劉方3人私自將該調(diào)查報(bào)告轉(zhuǎn)發(fā)，其中曾海宗將該調(diào)查報(bào)告轉(zhuǎn)發(fā)至其家族微信群，其親屬再次進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，導(dǎo)致該調(diào)查報(bào)告被迅速在網(wǎng)絡(luò)上轉(zhuǎn)發(fā)傳播，給柳江區(qū)疫情防控工作造成被動(dòng)和不良社會(huì)影響。

2月5日，柳江區(qū)監(jiān)委給予葉明騫、曾海宗政務(wù)警告處分；給予潘保長(zhǎng)、劉方誡勉處理；并對(duì)該中心負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒。

4、微信群發(fā)布泄露涉疫情人員隱私被問(wèn)責(zé)

案例：廣西富川縣人民醫(yī)院檢驗(yàn)科負(fù)責(zé)人陳可可工作失職失責(zé)、檢驗(yàn)員宋劍媛泄露涉疫情人員隱私問(wèn)題。2020年2月1日，該科室檢驗(yàn)員宋劍媛（聘用人員）利用檢驗(yàn)科細(xì)菌室電腦查詢到該院感染性疾病科收治的新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例患者住院病歷，拍攝圖片發(fā)送到其家人微信群，群內(nèi)成員先后將病例信息轉(zhuǎn)發(fā)到其他微信群，導(dǎo)致涉疫情人員信息在縣域內(nèi)多個(gè)微信群傳播，泄露涉疫情人員的個(gè)人隱私，對(duì)涉疫情人員造成負(fù)面影響，給全縣疫情防控工作造成了嚴(yán)重不良影響。縣人民醫(yī)院檢驗(yàn)科負(fù)責(zé)人陳可可對(duì)其科室的職工疏于管理，工作失職失責(zé)，應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2月3日，富川縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)陳可可予以立案審查。

5、微信群泄露疫情排查信息被問(wèn)責(zé)

案例：廣西鐘山縣民政局黨組書記、局長(zhǎng)杜軍泄露疫情排查信息問(wèn)題。2020年1月31日晚，杜軍擅自將一份包含湖北返賀（三縣兩區(qū)）人員、過(guò)賀人員信息的文件向其家庭和同學(xué)等4個(gè)微信群轉(zhuǎn)發(fā)，造成疫情排查信息泄露。2月6日，鐘山縣紀(jì)委對(duì)杜軍進(jìn)行誡勉談話。

6、公司微信群發(fā)布文件（討論稿）被問(wèn)責(zé)

案例：寧夏回族自治區(qū)銀川市公共交通有限公司運(yùn)營(yíng)管理部部長(zhǎng)范寶欣違反疫情防控工作紀(jì)律問(wèn)題。2月1日，《自治區(qū)人民政府關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工學(xué)校開(kāi)學(xué)和行政事業(yè)單位實(shí)行彈性工作制的通知》下發(fā)后，銀川市政府?dāng)M恢復(fù)部分公交線路運(yùn)行。在參與討論過(guò)程中，范寶欣在未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的情況下，擅自將《關(guān)于恢復(fù)部分公交線路的通告（討論稿）》發(fā)布至公司微信群，致使公司部分職工在朋友圈進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，在社會(huì)上造成不良影響。

銀川市公共交通有限公司黨委給予范寶欣免職處理，銀川市紀(jì)委監(jiān)委在全市進(jìn)行了通報(bào)。

7、微信群誤發(fā)信息過(guò)失泄密被問(wèn)責(zé)

案例：2020年2月1日，根據(jù)公安部門《關(guān)于泄露信息的核查通報(bào)》，內(nèi)蒙古烏海市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同烏達(dá)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立聯(lián)合核查組，對(duì)烏達(dá)區(qū)蘇海圖街道相關(guān)負(fù)責(zé)人涉嫌泄露新型冠狀病毒感染肺炎工作信息問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核查，烏達(dá)區(qū)蘇海圖街道1名負(fù)責(zé)人在開(kāi)車巡查烏達(dá)區(qū)五化村卡點(diǎn)過(guò)程中，看到了烏達(dá)區(qū)衛(wèi)健委通過(guò)微信向?yàn)踹_(dá)區(qū)新型冠狀病毒防控工作群中發(fā)送的《關(guān)于做好與朱某某密接人員排查的函》后，想把此函通過(guò)微信轉(zhuǎn)發(fā)給街道主要負(fù)責(zé)人，因當(dāng)時(shí)正在開(kāi)車，由于點(diǎn)擊錯(cuò)誤，誤把該函通過(guò)微信轉(zhuǎn)發(fā)到朋友群中，發(fā)現(xiàn)后及時(shí)將轉(zhuǎn)發(fā)的文件撤回，但誤發(fā)行為的發(fā)生仍造成了一定的不良影響。

2月3日，烏達(dá)區(qū)防控工作指揮部對(duì)其過(guò)失泄密行為進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，由烏達(dá)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令作出書面檢查。

8、微信群發(fā)不實(shí)信息被問(wèn)責(zé)

案例：1月24日，湖北省武穴市紀(jì)委監(jiān)察微信公眾號(hào)發(fā)布《關(guān)于花橋鎮(zhèn)柏樹(shù)林村項(xiàng)江紅違反疫情防控工作紀(jì)律的通報(bào)》。1月22日20點(diǎn)17分，湖北省武穴市花橋鎮(zhèn)柏樹(shù)林村黨支部委員、副主任項(xiàng)江紅將自己道聽(tīng)途說(shuō)的內(nèi)容為“花橋現(xiàn)已發(fā)生一例新型冠狀病毒肺炎,已送到武漢,武穴市人民醫(yī)院沒(méi)有接收”的不實(shí)信息，以編輯短訊的形式發(fā)送到自己為群主的該村項(xiàng)獻(xiàn)小組微信群上（微信成員81人）。隨后，該信息廣泛傳播，造成不良社會(huì)影響。

1月23日，花橋鎮(zhèn)紀(jì)委迅速進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后，予以黨紀(jì)立案，并移交花橋派出所予以處理。武穴市公安局行政處罰決定書(武公(花)行罰決字(2020)326號(hào))對(duì)其給予行政處罰。

1月23日晚上，報(bào)武穴市紀(jì)委同意，花橋鎮(zhèn)紀(jì)委給予項(xiàng)江紅撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

9、微信群編造散布虛假疫情信息被問(wèn)責(zé)

案例：2020年1月29日21時(shí)19分，廣西壯族自治區(qū)貴港市桂平市羅播林業(yè)站職工覃小軍利用其手機(jī)編造了“明天全桂平超市關(guān)門，隔離地點(diǎn)在功德山莊”、“疑似病例和武漢地區(qū)的人員1200人全部隔離在功德山莊”兩條虛假疫情信息，并散布到“務(wù)林員”微信群（共138人）。當(dāng)日21時(shí)20分，桂平市社坡林業(yè)站副站長(zhǎng)吳宗釗將“務(wù)林員”群上覃小軍編造的兩條信息轉(zhuǎn)發(fā)到 “藝術(shù)與哲學(xué)玉蘭堂”微信群（共71人）及“社坡核算中心報(bào)賬群”（共27人）。

1月30日，桂平市公安機(jī)關(guān)依法對(duì)覃小軍作出行政拘留五日的處罰，對(duì)吳宗釗進(jìn)行批評(píng)教育。

二:

80后研究生泄露國(guó)家秘密 被判刑一年

去年，裁判文書網(wǎng)上公布了一則《李某故意泄露國(guó)家秘密一審刑事判決書》。判決書顯示，2017年2月，80后女研究生李某，借調(diào)到銀監(jiān)會(huì)工作，通過(guò)微信將當(dāng)時(shí)央行制定的、尚處于內(nèi)部征求意見(jiàn)階段的《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》及起草說(shuō)明拍了下來(lái)拍照發(fā)給前同事，由此造成國(guó)家秘密泄露，最終被判故意泄露國(guó)家秘密罪，判處有期徒刑一年。

此類案件的發(fā)生并不是第一次，而警察作為高度涉密的群體，更應(yīng)該從各類案件中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。微信辦公泄密有哪些情形？暴露了什么問(wèn)題？又應(yīng)當(dāng)如何解決？

典型案例

案例1：緊急傳達(dá)致泄密

某市市委某部門為部署相關(guān)敏感工作，印發(fā)了涉密文件，并通知該市29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派人簽字領(lǐng)取文件。某鄉(xiāng)政府干部洪某到市委領(lǐng)取文件后，認(rèn)為事件緊急，又正值深夜，于當(dāng)晚將該件拍照發(fā)送到鄉(xiāng)政府微信群。群成員楊某看到后，立即轉(zhuǎn)發(fā)到其他微信群。之后，該件被數(shù)次轉(zhuǎn)發(fā)到多個(gè)微信群和微博，造成泄密。

案例2：匯報(bào)工作致泄密

某單位辦公室副主任肖某，為向在外檢查工作的分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，找到保密員趙某查閱文件，擅自用手機(jī)對(duì)1份機(jī)密級(jí)文件部分內(nèi)容進(jìn)行拍照，并用微信點(diǎn)對(duì)點(diǎn)方式發(fā)送給在外檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)。

案件發(fā)生后，有關(guān)部門撤銷肖某辦公室副主任職務(wù)，并調(diào)離辦公室崗位；給予負(fù)責(zé)管理涉密文件的趙某行政警告處分；對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或監(jiān)管責(zé)任的李某、秦某和邵某進(jìn)行誡勉談話，并責(zé)令作出書面檢查。

案例3：領(lǐng)導(dǎo)交辦致泄密

某縣司法局從機(jī)要局領(lǐng)取4份涉密電報(bào)后，交給跟班學(xué)習(xí)的劉某。因當(dāng)時(shí)為十一長(zhǎng)假期間，單位放假，劉某便將4份文件報(bào)頭拍照后發(fā)至司法局工作微信群，并請(qǐng)示局長(zhǎng)何某如何處理，何某在群里說(shuō)電報(bào)內(nèi)容不是很清楚，讓劉某把文件內(nèi)容發(fā)到群里告知大家。隨后劉某將文件內(nèi)容全文拍照后上傳至群中。

案件發(fā)生后，有關(guān)部門給予何某撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分，按科員安排工作；給予其他責(zé)任人何某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，楊某行政警告處分，對(duì)劉某作出延期轉(zhuǎn)正處理。

案例4：誤點(diǎn)誤傳致泄密

某廣播電視臺(tái)所屬報(bào)社總編辦工作人員陳某在接到臺(tái)總編室的一份涉密文件后，為迅速將文件內(nèi)容告知正在北京指揮“兩會(huì)”報(bào)道的報(bào)社副總編牛某，用手機(jī)將通知拍成圖片后準(zhǔn)備通過(guò)微信發(fā)給牛某。陳某使用計(jì)算機(jī)登錄微信發(fā)送圖片，在操作時(shí)突然彈出一個(gè)微信群窗口，導(dǎo)致誤將圖片發(fā)到該微信群，并通過(guò)該群外泄。

案件發(fā)生后，直接責(zé)任人員陳某受到辭退處理，報(bào)社總編辦主任張某受到停職檢查處理，總編室主任陳某受到停職反省處理，報(bào)社總編輯秦某受到通報(bào)批評(píng)、扣除績(jī)效處理。

案例分析

保密部門組織查辦的此類泄密案件往往存在某種“客觀因素”：待辦公2務(wù)緊急，其他通信方式不暢，無(wú)法當(dāng)面交辦或報(bào)告，技術(shù)失誤乃至領(lǐng)導(dǎo)指示使用微信傳送等，實(shí)際是當(dāng)事人漠視保密法律法規(guī)，對(duì)發(fā)生泄密后果心存僥幸。

保密提示

微信辦公導(dǎo)致泄密違反了《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》第四十八條第七款“在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保措施的有線和無(wú)線通信中傳遞國(guó)家秘密”，屬于違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，還將被依法追究刑事責(zé)任。

使用微信辦公作為一種技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展趨勢(shì)，本來(lái)無(wú)可厚非，問(wèn)題并不在于微信本身，微信辦公導(dǎo)致泄密的真正原因還是機(jī)關(guān)單位保密管理松懈，對(duì)干部職工保密教育培訓(xùn)不夠，干部職工保密意識(shí)淡漠。

應(yīng)對(duì)措施

機(jī)關(guān)、單位要加強(qiáng)保密宣傳教育，把風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)層層傳導(dǎo)到每一個(gè)人。領(lǐng)導(dǎo)干部要管好身邊工作人員，做到經(jīng)常提醒，干部職工不僅要保證自己不使用微信傳密，發(fā)現(xiàn)此類情況還要及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。

原則上不提倡使用微信辦公，因工作需要組建的工作群，交流內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格限定為周知性的一般信息，禁止傳播一切國(guó)家秘密和工作秘密。

禁止涉密人員使用微信辦公。

將涉密載體全過(guò)程管理與智能手機(jī)使用保密管理結(jié)合起來(lái)，從源頭上消除涉密文件數(shù)字化的隱患。

三:

公職人員微信聊天的正確方式

1、不傳播不實(shí)的“八卦消息”：人云亦云、三人成虎往往給傳聞當(dāng)事人造成不必要的傷害。謹(jǐn)言慎行，在網(wǎng)絡(luò)中也不可缺少。

2、不能低俗：過(guò)分低級(jí)庸俗的內(nèi)容和圖片不轉(zhuǎn)發(fā)，因?yàn)槟闼鶄鞑サ膬?nèi)容是你自身品味的客觀反映。

3、不要隨意發(fā)廣告：不要發(fā)廣告鏈接和推廣其他產(chǎn)品，尤其是虛假和過(guò)度夸張的廣告。

4、不能咒人：不可強(qiáng)制別人轉(zhuǎn)發(fā)你的作品，比如：轉(zhuǎn)了將走大運(yùn)、發(fā)大財(cái)，不轉(zhuǎn)將會(huì)如何如何……這是微信交流中的大忌。

5、反對(duì)以送禮物為噱頭誘導(dǎo)別人轉(zhuǎn)發(fā)：包括集贊、集評(píng)論、找人拆禮物、轉(zhuǎn)發(fā)紅包等行為。

6、不能泄露他人隱私：不能隨意發(fā)表未經(jīng)他人同意、帶有個(gè)人隱私性質(zhì)的內(nèi)容和圖片，這涉及肖像權(quán)等公民權(quán)利。

7、注意“禮尚往來(lái)”：對(duì)好的文章或者評(píng)論，不要只看不評(píng)不轉(zhuǎn)，要尊重朋友的勞動(dòng)成果，并予以肯定和支持。朋友向你“打招呼”時(shí)，也應(yīng)盡可能及時(shí)予以回應(yīng)。

8、在朋友圈內(nèi)不發(fā)個(gè)人生活瑣碎和煩惱的事：這既影響朋友們的心情，也浪費(fèi)朋友們的時(shí)間，還暴露了個(gè)人隱私。

9、涉及國(guó)家和工作單位機(jī)密的內(nèi)容決不能發(fā)：這些內(nèi)容哪怕一對(duì)一發(fā)也不妥，網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)上的傳播都有被記錄和泄密的可能。

10、不要只關(guān)注碎片化信息對(duì)經(jīng)典的微信可加收藏：對(duì)好的微信文章要經(jīng)常看，經(jīng)常讀，領(lǐng)悟其內(nèi)涵，自己從中會(huì)不斷有新發(fā)現(xiàn)、新感受、新提高、新收獲。

11、別讓微信綁架你的生活：微信是把雙刃劍，把握好尺度才能讓微信更好地服務(wù)我們的工作和生活，絕不能成為低頭一族，影響工作、生活和健康。

四:

公務(wù)員發(fā)送短信、微信十條戒律

1、 短信/微信嚴(yán)禁含有涉密內(nèi)容，內(nèi)部信息也不能涉及；

2、 短信/微信不要涉及政治敏感性話題，不“妄議”大政方針；

3、 短信/微信不要與恐怖暴力有牽連；

4、 短信/微信涉及宗教內(nèi)容應(yīng)十分謹(jǐn)慎，不與邪教有牽連；

5、 短信/微信不造謠，不傳謠；

6、 短信/微信不要涉及單位和個(gè)人人事變動(dòng)、升遷、罷免事項(xiàng)；

7、 短信/微信不要透露個(gè)人和家庭隱私，包括婚姻和財(cái)務(wù)信息；

8、 短信/微信不要談?wù)摵屯嘎端穗[私，不傳閑話，不在背后對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、同事和朋友品頭論足；

9、 短信/微信不涉性，不要露骨談?wù)撋c性話題；

10、 短信/微信上不推銷商品。